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农办机[2013]6号
时间:2013年09月26日
  各省、自治区、直辖市及计划单列市农机(农业、农牧)局(厅、委、办),新疆生产建设兵团农业局:
  按照《农业机械安全监督管理条例》和《农业机械事故处理办法》规定,现对2012年全国农机道路外事故情况、农机道路交通事故情况进行通报。
  一、全国农机道路外事故情况
  2012年,全国累计报告农机道路外事故2091起,死亡692人,受伤943人,直接经济损失2240.64万元,同比下降2.65%、33.9%、14.12%、3.24%。 其中:拖拉机事故1226起、死亡599人、受伤600人,占事故起数、死亡人数和受伤人数的58.6%、86.6%和63.6%;联合收割机事故664起、死亡51人、受伤221人,占事故起数、死亡人数和受伤人数的31.8%、7.4%和23.5%;其他农业机械事故201起、死亡42人、受伤122人,占事故起数、死亡人数和受伤人数的9.6%、6%和12.9%。
  全国农机事故死亡人数占控制指标(1025人)的67.5%,在总体控制考核指标以内,农机安全生产形势总体上保持了平稳态势。
  二、造成农机道路外事故的主要原因
  (一)无证驾驶。因无证驾驶引发的事故644起、死亡296人、受伤355人,分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的30.8%、42.8%和37.6%。
  (二)操作失误。因操作失误引发的事故920起、死亡167人、受伤399人,分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的43.9%、24.1%和42.3%。
  三、农机道路交通事故情况
  据公安部门提供的资料,2012年全国接报拖拉机肇事导致人员伤亡的道路交通事故3370起,造成1297人死亡、3341人受伤,直接财产损失1832.8万元。与去年相比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降了14.7%、16.1%、14.1%,直接财产损失上升116.5%。拖拉机道路交通事故呈现三大特点,一是县乡道路事故多发,低等级道路段事故上升;二是无证驾驶、不按规定让行等肇事突出,部分违法行为导致的事故上升;三是正面相撞事故比例高,同比上升明显。2012年,较大以上农机道路交通事故4起,造成13人死亡,受伤10人。几起较大农机道路交通事故情况如下:
  (一)2012年2月15日19时10分,云南省丽江市古城区金安乡玉河村某村民无证驾驶“农友-13HZ”型拖拉机行驶在玉河路开往玉河中村路上,车上载有4人(含驾驶人),经玉河路K+800米处时,车辆从其顺行方向右侧翻下路基,造成3人当场死亡、1人受伤。
  (二)2012年5月16日晚17时12分,福建省光泽县华侨乡吴屯村某驾驶员驾驶牌照为江西号牌拖拉机装载一车石头从吴屯村下坑边石头山上往官冲巣方向行驶,向右侧翻,四轮朝上坠落到路边田埂,车厢上5人被压,事故造成4人当场死亡。
  农业部办公厅
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